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新國家安全法出臺誰說跟安防無關?

閱覽次數:136 次  發布日期: -0001-11-30

成都弱電工程訊:

國家平安法的正式通過代表著國家平安制度建設進入實質性階段,國家平安所涉及的幾個方,好比文化平安、經濟平安都與安防息息相關。以校園安防、博物館安防和金融安防等領域的安防產品的需求將會大大提高–就傳統安防產業而言,成都視頻監控攝像機的市場需求將進一步擴大,而以信息化、網絡化為方向的大數據、智能分析、安防解決方案也將迎來機遇,可見安防行業未來發展有望提速。同時現在大部分安防企業逐漸尋求和具備互聯網平安的互聯網公司、通信企業合作,企圖分得網絡平安市場的一杯羹。

7月1日,十二屆全國人大常委會第十五次會議高票表決通過了新的國家平安法。國家主席習近平簽署第29號主席令予以公布。法律對政治平安、國土平安、軍事平安、文化平安、科技平安等11個領域的國家平安任務進行了明確,自公布之日起施行。

在維護國家平安的任務方面,新法要求,國家加強自主創新能力建設,加快發展自主可控的戰略高新技術和重要領域核心關鍵技術,加強知識產權的運用、保護和科技保密能力建設,保障重大技術和工程的平安。國家建設網絡與信息平安保障體系,提升網絡與信息平安保護能力,加強網絡和信息技術的創新研究和開發應用,實現網絡和信息核心技術、關鍵基礎設施和重要領域信息系統及數據的平安可控。新平安法有以下五大亮點。

五大亮點

1、總體平安觀關注非傳統領域的平安

新國安法在總則中明確了國家平安、總體國家平安觀、國家平安領導體制等概念。“與傳統的平安觀分歧,新的國家平安觀還包括非傳統領域的平安,目標是構建集政治平安、國土平安、軍事平安、經濟平安、文化平安、社會平安、科技平安、信息平安、生態平安、資源平安、核平安等于一體的國家平安體系。”清華大學法學院院長王振民說。

對維護國家平安進行立法是世界各國通行做法。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央提出總體國家平安觀,成立了中央國家平安委員會,建立了集中統一、高效權威的國家平安領導體制。

王振民認為,中央的決策就是為了應對國家面臨的平安挑戰,將總體國家平安觀法律化、制度化,構建國家平安法律制度體系,是制定新的國家平安法的目的。

全國人大法律委員會委員、國務院法制辦國防政法司司長吳浩說,國家平安形勢的發展變化需要我國制定一部綜合性、全局性、基礎性的法律。國家平安法涵蓋了國家平安各個領域的內容,很多都是原則性規定,重點解決國家平安各領域帶有普遍性的問題和亟待立法填補空白的問題,同時為今后制定相關配套法律法規預留了空間。

2、經濟平安早有經濟平安審查制度

新國安法強調,國家維護國家基本經濟制度和社會主義市場經濟秩序,保障關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、重點產業、重大基礎設施和重大建設項目以及另外重大經濟利益平安。該法同時明確,國家建立國家平安審查和監管的制度和機制,對影響或可能影響國家平安的外商投資、特定物項和關鍵技術等進行國家平安審查。

政法大學副校長馬懷德認為,我國早已有經濟平安審查監管這一制度,好比進出口貿易等都要進行國家平安審查,防止出現危害國家平安的貿易風險。我國制定核出口管制條例,明確國家對核出口實行嚴格管制,這也是履行國際義務、維護世界和平的舉措。此次通過法律重申這一平安制度,為以后修改、完善經濟平安審查措施奠定基礎。

3、文化平安不必擔心言論自由受限

法律明確,國家堅持社會主義先進文化前進方向,繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化,培育和踐行社會主義核心價值觀,防范和抵制不良文化的影響,把握意識形態領域主導權,增強文化整體實力和競爭力。

文化平安屬于國家平安觀中的非傳統領域。社會科學院法學所、國際法所法治戰略研究部主任李忠認為,文化平安主要包含兩方面,一方面是強調培育和踐行社會主義核心價值觀;另一方面也是指中華文化的平安,中華文化是人類共同的文化財產,不能被西方文化所取代。

針對關于這一規定會否限制言論自由的擔心,李忠認為不必要。他說,現在人們反映最強烈的不良文化是指很多宣揚暴力、仇恨、色情、恐怖、國家分裂的文化傳播,因為這樣會導致社會極其不穩定。好比宣揚民族仇恨情緒的做法,在很多國家也是入罪的,任何國家都不會任其泛濫。

4、網絡平安明確網絡空間主權概念

新國安法規定,國家建設網絡與信息平安保障體系,并加強網絡經管,防范、制止和依法懲治網絡攻擊、網絡入侵、網絡竊密、散布違法有害信息等網絡違法犯罪行為,維護國家網絡空間主權、平安和發展利益。

“這部法第一次明確了‘網絡空間主權’概念,這可以理解為國家主權在網絡空間的體現、延伸和反映。”王振民說,這個原則既是我國維護國家平安和利益,也是參與網絡國際治理合作應該堅持的原則。

隨著網絡技術的迅速發展,網絡信息技術廣泛運用于國家政治、經濟、社會、軍事等各方面經管中,各國都在加速構建各自的網絡與信息平安保護體系。一些西方主要國家為維護網絡空間主權,很早就制定了法律法規,并將維護網絡平安納入國家平安戰略。

5、新型領域平安同時關注太空深海極地

在全國人大常委會將國家平安法草案二次審議稿向社會公開征求意見后,不少人認為太空、深海和極地這些“戰略新疆域”有著現實和潛在的重大國家利益,也面臨著國家平安威脅和挑戰,應當將維護這些領域的平安任務納入國家平安法。

為此,新的國安法規定,國家堅持和平探索和利用外層空間、國際海底區域和極地,增強平安進出、科學考察、開發利用的能力,加強國際合作,維護我國在外層空間、國際海底區域和極地的活動、資產和另外利益的平安。

馬懷德說,我國在外層空間、國際海底區域、極地等領域開展科考、資源勘探和開發利用,有利于人類的發展。事實上這些領域不屬于任何一國,需要全人類的共同努力。

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